1.发行主体。发行主体是地方政府，地方政府一般又由不同的级次组成，而

且在不同的国家有不同的名称。

  2.分类。按资金用途分类和偿还资金来源分为以下两类：

  （1）一般债券（普通债券）。其是指地方政府为缓解资金紧张或解决临时经

费不足而发行的债券。

  （2）专项债券（收入债券）。其是指为筹集资金建设某项目具体工程而发行

的债券。

我国的地方政府债券

   地方政府债券是政府债券的形式之一，在新中国成立初期就已经存在。1955

年起实施的《中华人民共和国预算法》规定，地方政府不得发行地方政府债券

（除法律和国务院另有规定外）。1998~2004年实施积极财政政策时，中央政府

代地方政府举债并转贷地方用于国家确定项目的建设。2009年以来的地方政府

债券，是指经国务院批准同意，以省、自治区、直辖市和计划单列市政府为发

行和偿还主体，由财政部代理发行并代办还本附息和支付发行费的可流通记账

式债券。